勇?lián)萍紡?qiáng)國建設(shè)使命重任

（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想）

全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國工程院第十七次院士大會(huì)，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次科技盛會(huì)。習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，集中概括了黨的十八大以來我國科技事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻總結(jié)了新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡明了新形勢下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù)，對(duì)院士群體和廣大科技工作者提出了殷切期望和要求。習(xí)近平總書記的重要講話具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，為新征程上做好科技工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)科技事業(yè)發(fā)展提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。在這次大會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深刻闡明了科技強(qiáng)國建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上走好中國特色自主創(chuàng)新道路，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。

科學(xué)總結(jié)我國科技事業(yè)發(fā)展“八個(gè)堅(jiān)持”的重要經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了創(chuàng)造性與繼承性的內(nèi)在統(tǒng)一。這些重要經(jīng)驗(yàn)，豐富和深化了科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的思想內(nèi)涵和理論內(nèi)涵，是對(duì)新時(shí)代我國科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)；提出“發(fā)揮我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全”，深刻揭示出科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，是對(duì)馬克思主義科技學(xué)說的繼承與發(fā)展；秉承了自強(qiáng)不息、革故鼎新的中華文明精神氣質(zhì)，注入了愛國奉獻(xiàn)、唯實(shí)求真的新時(shí)代創(chuàng)新基因，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)與創(chuàng)新。這些重要經(jīng)驗(yàn)，把我們黨對(duì)科技事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新高度，對(duì)我們進(jìn)一步增強(qiáng)建成科技強(qiáng)國的信心和決心、加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)具有重要指導(dǎo)意義。

清晰標(biāo)定科技強(qiáng)國建設(shè)在“兩個(gè)大局”中的重要位置，體現(xiàn)了時(shí)代性與戰(zhàn)略性的內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場”，要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能”，要求加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；指出“科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力”“技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏铩?，要求統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，提升科技創(chuàng)新投入效能。這些重要論述，精辟論述了科技創(chuàng)新在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的重要作用，清晰標(biāo)定科技強(qiáng)國建設(shè)在“兩個(gè)大局”中的重要位置。

深刻闡述我們要建成的科技強(qiáng)國必須具備的五方面基本要素，體現(xiàn)了系統(tǒng)性與關(guān)鍵性的內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記從五個(gè)方面系統(tǒng)概括了我們要建成的科技強(qiáng)國必須具備的基本要素，清晰描繪出建成科技強(qiáng)國的宏闊圖景。強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力是科技強(qiáng)國的根基底座，要持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，為國家發(fā)展提供豐沛的源頭活水。強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力是科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略支柱，要加快突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵點(diǎn)、控制點(diǎn)技術(shù)，為高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供有力支撐。強(qiáng)大的國際影響力和引領(lǐng)力是科技強(qiáng)國的顯著標(biāo)志，要為人類科技進(jìn)步和解決全球共同挑戰(zhàn)作出更多中國貢獻(xiàn)，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力是科技強(qiáng)國的根本特征，要通過自主培養(yǎng)高水平人才和吸引世界一流人才，不斷壯大國際頂尖科技人才隊(duì)伍和國家戰(zhàn)略科技力量。強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力是科技強(qiáng)國的重要保障，要全面深化科技體制機(jī)制改革，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。

全面準(zhǔn)確把握科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和重點(diǎn)任務(wù)

習(xí)近平總書記錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，從五個(gè)方面對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了新時(shí)代科技強(qiáng)國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體安排。

建設(shè)科技強(qiáng)國，必須充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制”“凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力”。要加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化定位和布局，增強(qiáng)國家創(chuàng)新體系一體化能力。要充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，圍繞制約國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù)問題協(xié)同攻關(guān)，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。要完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，加快提升原始創(chuàng)新能力。

建設(shè)科技強(qiáng)國，必須扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給”“關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，夯實(shí)深度融合的基礎(chǔ)。要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，形成企業(yè)“出題”、聯(lián)合“答題”、市場“閱卷”的融通創(chuàng)新模式，突出深度融合的關(guān)鍵。要大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，拓寬深度融合的途徑。

建設(shè)科技強(qiáng)國，必須全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域?！币獓@建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過全面深化改革，完善科技治理體系，提升科技治理能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施重大科技計(jì)劃，統(tǒng)籌完善區(qū)域創(chuàng)新布局，改變條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面。要深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，提升科技創(chuàng)新投入效能。要進(jìn)一步優(yōu)化人才計(jì)劃，改革科技評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配等激勵(lì)制度，讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研。

建設(shè)科技強(qiáng)國，必須一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?！币嫦?035年建成科技強(qiáng)國目標(biāo)，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要準(zhǔn)確把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)之間的關(guān)系，暢通教育科技人才的良性循環(huán)，著力解決人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際科技競爭形勢變化，在繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀人才引進(jìn)的同時(shí)，著力強(qiáng)化高層次人才自主培養(yǎng)，突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，厚植尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化土壤，加快構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系。

建設(shè)科技強(qiáng)國，必須深入踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)科技開放合作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技進(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題，唯有開放合作才是正道。”要全方位擴(kuò)大交流合作，以高水平開放帶動(dòng)高質(zhì)量科技創(chuàng)新，在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)開展聯(lián)合攻關(guān)，積極發(fā)起和組織實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，加大國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開放力度，加強(qiáng)科技資源開放共享。更加主動(dòng)融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)起和參與國際科技組織，同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境。

只爭朝夕肩負(fù)好國家科研機(jī)構(gòu)的使命擔(dān)當(dāng)

國家科研機(jī)構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量，是建設(shè)科技強(qiáng)國的骨干力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以舍我其誰的使命感、知重負(fù)重的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，在為建設(shè)科技強(qiáng)國而奮斗的征程中發(fā)揮更大作用，切實(shí)肩負(fù)起黨和國家賦予的光榮使命和歷史重任。

鍛造加快搶占科技制高點(diǎn)的主力軍?？萍贾聘唿c(diǎn)是高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略要地，也是建設(shè)科技強(qiáng)國的必爭之地、必勝之地。國家科研機(jī)構(gòu)要緊扣國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力，充分發(fā)揮體系化建制化優(yōu)勢，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和協(xié)同創(chuàng)新，組織開展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，在關(guān)鍵科技領(lǐng)域、重大前沿方向上產(chǎn)出關(guān)鍵性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大成果，努力搶占一批科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)。

打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和原始創(chuàng)新的策源地。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新是建設(shè)科技強(qiáng)國的必由之路。國家科研機(jī)構(gòu)要立足自身定位，聚焦使命導(dǎo)向的建制化基礎(chǔ)研究，圍繞國家戰(zhàn)略需求和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，創(chuàng)新選題機(jī)制、組織模式和管理方式，強(qiáng)化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，產(chǎn)出更多“從0到1”的重大原創(chuàng)成果。

構(gòu)筑培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略科技人才的新高地。國家科研機(jī)構(gòu)具有大任務(wù)、大平臺(tái)等優(yōu)勢，為科研人員成長成才、建功立業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。中國科學(xué)院具有集科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)于一體的獨(dú)特優(yōu)勢，將依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新平臺(tái)，在高水平科研實(shí)踐中培養(yǎng)造就高水平人才；深化科教融合協(xié)同育人，組織實(shí)施高精尖缺人才自主培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)精深、創(chuàng)新活躍、具有家國情懷，未來能夠在國際科技前沿與其他國家科技人才同臺(tái)競技的一流科技人才。

深耕科技體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田。建設(shè)科技強(qiáng)國，要求擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力。國家科研機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步全面深化改革，加快構(gòu)建符合重大科研活動(dòng)組織規(guī)律、可以充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性創(chuàng)造性的現(xiàn)代科研院所治理體系。通過深化科研院所改革，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代科研院所治理能力要求的組織架構(gòu)、制度體系和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)健國家科研機(jī)構(gòu)的“主動(dòng)脈”；通過改革人才考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，深化資源配置和管理使用機(jī)制改革，讓各項(xiàng)改革舉措深入“毛細(xì)血管”，解決影響體制優(yōu)勢發(fā)揮的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

勇當(dāng)國際科技交流合作的排頭兵。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際科技競爭環(huán)境，國家科研機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮長期形成的國際交流合作網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新平臺(tái)等獨(dú)特優(yōu)勢，在國際科技交流合作中發(fā)揮重要作用。要持續(xù)加強(qiáng)與國際一流科研機(jī)構(gòu)的科技交流與科研合作，積極支持科研人員多渠道參與國際科技組織、國際會(huì)議、國際合作項(xiàng)目等。依托一流科研機(jī)構(gòu)和先進(jìn)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)，積極吸引國際優(yōu)秀科學(xué)家來華開展交流合作。

當(dāng)好弘揚(yáng)和踐行科學(xué)家精神的示范者。以中國科學(xué)院為代表的國家科研機(jī)構(gòu)是我國科學(xué)家精神的重要發(fā)源地。要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要加強(qiáng)精神文化感召，激勵(lì)廣大科研人員志存高遠(yuǎn)、愛國奉獻(xiàn)、矢志創(chuàng)新，自覺踐行、大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。要加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大科研人員求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，力戒浮夸浮躁、急功近利，帶頭營造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。

中共中國科學(xué)院黨組

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月25日? ?第 09 版）