集寧區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)霸王河村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任金雪瑞(中)在田間地頭傳授種植經(jīng)驗(yàn)。
四子王旗查干補(bǔ)力格蘇木格日勒?qǐng)D雅嘎查黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任朝勒孟(左二)帶頭學(xué)法。
村干部宣傳科學(xué)種田。
在農(nóng)家村舍,在欣欣向榮的村集體經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)個(gè)一心為民、奔波忙碌、埋頭苦干奮戰(zhàn)在基層的“領(lǐng)頭雁”,不忘初心、牢記使命,扎根基層、干在實(shí)處,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
哪里有榜樣,哪里就有新氣象。2023年以來(lái),烏蘭察布市全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織書(shū)記“頭雁工程”,擇優(yōu)推選全市“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”,積極營(yíng)造“頭雁領(lǐng)飛,群雁齊飛”的濃厚氛圍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和過(guò)硬人才支撐。
凝心鑄魂? 激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力
干部敢于擔(dān)當(dāng)作為,這既是政治品格,也是從政本分。抓實(shí)教育培訓(xùn),筑牢思想基礎(chǔ),方能激發(fā)廣大干部自覺(jué)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動(dòng)力,讓干部愿意擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)。
2023年,烏蘭察布市堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,突出黨的創(chuàng)新理論主課地位,大力實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),著力夯實(shí)嘎查村黨組織書(shū)記思想根基,引導(dǎo)嘎查村黨組織書(shū)記緊貼時(shí)代,與時(shí)俱進(jìn)。
在此期間,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持“市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、旗縣市區(qū)集中培訓(xùn)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底輪訓(xùn)”原則,采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩、研討交流、“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)”等方式,實(shí)現(xiàn)嘎查村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,采取“三段式”“分段式”教學(xué)模式,以“專題學(xué)習(xí)+實(shí)踐操作”形式提升教育培訓(xùn)實(shí)效;充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)黨校主陣地作用,突出抓好嘎查村黨組織書(shū)記理想信念和黨性教育。
“通過(guò)培訓(xùn),讓我們開(kāi)闊了視野、找準(zhǔn)了差距、理清了思路,為今后推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!眳⒓优嘤?xùn)的學(xué)員一致表示。
2023年3月,烏蘭察布市組織全市嘎查村黨組織書(shū)記赴察右后旗就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。在觀摩烏蘭哈達(dá)蘇木望山民宿、望山庭院等地的過(guò)程中,大家互相溝通交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)提高的目的。
大家紛紛表示,“在下一步工作中,我們要將此次外出考察學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法與各自工作實(shí)際緊密結(jié)合,認(rèn)真吸收轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,不折不扣狠抓落實(shí),用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略花開(kāi)結(jié)果,為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。”通過(guò)觀摩考察學(xué)習(xí),全市嘎查村黨組織書(shū)記人心思干、人心思上的熱度持續(xù)升騰,想干事、能干事、干成事的激情全面迸發(fā)。
與此同時(shí),為加強(qiáng)嘎查村干部實(shí)踐鍛煉,該市還因地制宜將兩件大事等中心任務(wù)進(jìn)行分解,按照任務(wù)量化到村,責(zé)任細(xì)化到人,有針對(duì)性地給每個(gè)嘎查村安排一定的任務(wù),并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示,推動(dòng)嘎查村黨組織書(shū)記在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)中不斷提升解決問(wèn)題、發(fā)動(dòng)群眾能力。強(qiáng)化與職業(yè)學(xué)院、農(nóng)牧業(yè)科研單位的交流協(xié)作,邀請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)專家、科技特派員深入基層,走到田間地頭,坐到老百姓炕頭,手把手傳授種養(yǎng)殖技術(shù),按計(jì)劃把嘎查村黨組織書(shū)記培養(yǎng)成種養(yǎng)殖行家里手。
截至目前,烏蘭察布市本級(jí)舉辦嘎查村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專題示范培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)嘎查村黨組織書(shū)記340人,示范帶動(dòng)各地開(kāi)展專題培訓(xùn)359期次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、駐村干部、農(nóng)牧民4.5萬(wàn)余人。
擂臺(tái)比武? 鍛造擔(dān)當(dāng)作為過(guò)硬本領(lǐng)
好干部是選出來(lái)的,也是培養(yǎng)出來(lái)的。堅(jiān)持把提升干部能力擺在重要位置,創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉模式,讓干部能力跟得上發(fā)展節(jié)拍、能滿足事業(yè)需要。
近年來(lái),烏蘭察布市堅(jiān)持把鄉(xiāng)村治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)、為民辦實(shí)事等重點(diǎn)工作成效作為檢驗(yàn)干部能力的“賽馬場(chǎng)”,開(kāi)展“頭雁工程”和全領(lǐng)域“擂臺(tái)比武”,4247名基層黨組織書(shū)記登臺(tái)述職,曬做法亮點(diǎn)、比干事干勁,進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村動(dòng)能,凝聚振興力量。
同時(shí),注重“擂臺(tái)比武”成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化正反向激勵(lì)相結(jié)合,將“比武爭(zhēng)星”排名靠前的嘎查村黨組織,列入基層黨建示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興精品示范村、最強(qiáng)黨支部等重點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象,加大項(xiàng)目、資金等支持力度;對(duì)排名靠后的嘎查村黨組織視情況確定為軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象,派員指導(dǎo),精準(zhǔn)提升,推動(dòng)基層黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
比武擂臺(tái)上,各位基層黨組織書(shū)記運(yùn)用PPT、背景視頻等形式,通過(guò)一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)、一張張對(duì)比照片、一個(gè)個(gè)典型案例,生動(dòng)鮮活地講述了為老百姓?qǐng)D發(fā)展、謀幸福的奮斗故事,亮出了一張張集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精彩“答卷”,秀出了鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷,展示了鄉(xiāng)村“頭雁”敢拼敢闖、奮勇當(dāng)先的新時(shí)代風(fēng)采。
“這次擂臺(tái)比武很鼓勁,一比一看就找到了差距,我感覺(jué)肩上的擔(dān)子更重了。在以后的工作中,我將把打擂臺(tái)的勁頭和收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),明確目標(biāo)、趕超進(jìn)位,進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)基層黨組織各項(xiàng)事業(yè)提質(zhì)增效,為鄉(xiāng)村振興夯基礎(chǔ)、添動(dòng)力?!眳⒓油隂龀强h村黨組織書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨基層黨建“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“擂臺(tái)比武”縣級(jí)決賽后,天成鄉(xiāng)井爾村黨支部書(shū)記張曉帥說(shuō)。
硬化村莊主干道,實(shí)現(xiàn)通村水泥路全覆蓋;通過(guò)易地搬遷,使119戶259名村民居住、飲水條件得到改善;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理效能,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改變……四子王旗庫(kù)倫圖鎮(zhèn)高臺(tái)村的“蝶變”,得益于烏蘭察布市推行的基層黨建“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李俊平的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
“作為一名基層干部,就是要始終關(guān)注并維護(hù)群眾的利益,盡心盡責(zé)為老百姓辦實(shí)事、辦好事。”這是李俊平常掛在嘴邊的話。
秉承一份初心,擔(dān)當(dāng)一份責(zé)任。自擔(dān)任村支部書(shū)記以來(lái),李俊平一直把群眾的小事、急事當(dāng)成自己眼中的大事,奔波于田間地頭,走村入戶,帶領(lǐng)村“兩委”干部密切聯(lián)系群眾,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡心盡力為群眾服務(wù),帶領(lǐng)全體村民在鄉(xiāng)村振興路上“跑”出幸福生活。
如今的高臺(tái)村,已然是一幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、人民生活幸福安康的美好畫(huà)卷。
事業(yè)為上? 樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向
事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。
2023年,烏蘭察布市嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,對(duì)嘎查村黨組織書(shū)記進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像,把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、能力本領(lǐng)過(guò)硬、政策執(zhí)行有力、工作業(yè)績(jī)突出、黨員群眾滿意5項(xiàng)內(nèi)容作為“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”評(píng)選命名的基本條件,常態(tài)化開(kāi)展分析研判,發(fā)現(xiàn)識(shí)別并提拔重用表現(xiàn)突出的100名“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”,推動(dòng)形成干部主動(dòng)到一線擔(dān)當(dāng)、干部從一線選拔的良好導(dǎo)向。
為不斷充實(shí)嘎查村黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍,烏蘭察布市細(xì)化分解25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦目標(biāo)導(dǎo)向,多元選拔人才,完善“村推鎮(zhèn)選縣考察”的選拔培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)展嘎查村“種子計(jì)劃”,確保每個(gè)嘎查村黨組織有不少于2名“孵化種子”;持續(xù)實(shí)施人才“回引計(jì)劃”,打破行業(yè)、身份、資歷等壁壘,支持機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員、致富大戶、外出能人、高校畢業(yè)生、退伍軍人和優(yōu)秀黨員干部到嘎查村任職。
烏蘭察布市堅(jiān)持把干部放在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)以及處理復(fù)雜矛盾問(wèn)題中看擔(dān)當(dāng)、辨才德,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干部打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率。
集寧區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)霸王河村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任金雪瑞堅(jiān)持不懈帶領(lǐng)村民苦干、實(shí)干,硬是把一個(gè)普通鄉(xiāng)村變成了遠(yuǎn)近聞名的大棚果蔬種植村,村集體經(jīng)濟(jì)收入翻了好幾番;察右后旗當(dāng)郎忽洞蘇木補(bǔ)力圖村黨支部書(shū)記李騰帶領(lǐng)村黨支部堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),積極倡導(dǎo)新時(shí)代志愿服務(wù),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,2023年補(bǔ)力圖村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到52萬(wàn)元,2021年被評(píng)為自治區(qū)級(jí)文明村;四子王旗查干補(bǔ)力格蘇木格日勒?qǐng)D雅嘎查黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任朝勒孟扎根草原,以高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神為牧民排憂解難,扶危濟(jì)困,帶領(lǐng)牧民走上一條致富路……
“頭雁”引領(lǐng),“群雁”齊飛,在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)前豁得出來(lái)、沖得上去,他們是勇?lián)?dāng)、善作為的生動(dòng)縮影,帶動(dòng)更多干部見(jiàn)賢思齊、實(shí)干進(jìn)取。
嚴(yán)管厚愛(ài)? 增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任意識(shí)
“干部不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有能擔(dān)當(dāng)?shù)挠脖绢I(lǐng)?;鶎痈刹恳活^連著黨和政府、一頭連著廣大群眾,責(zé)任重、壓力大,只有加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,基層干部才能更好作為?!睘跆m察布市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年以來(lái),該市堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,在正向激勵(lì)、從嚴(yán)管理、關(guān)心關(guān)愛(ài)上下功夫,激勵(lì)廣大農(nóng)村牧區(qū)干部在火熱一線主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
針對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足、擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力不足等問(wèn)題,該市健全分析研判和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題整治,對(duì)狀態(tài)差、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)募皶r(shí)提醒督促整改,從嚴(yán)監(jiān)督約束,加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的反向促動(dòng)。
制定《對(duì)嘎查村干部實(shí)行“差異化考核”暫行辦法》,結(jié)合日常管理、擂臺(tái)比武、星級(jí)管理、年度考核和民主評(píng)議等,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)考核的方式方法,保證考評(píng)的公正、客觀;健全誡勉談話、組織調(diào)整、勸導(dǎo)退職、責(zé)令辭職等職務(wù)退出機(jī)制,完善退出程序,建立能進(jìn)能出、能上能下的長(zhǎng)效機(jī)制,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。2023年,各地動(dòng)態(tài)調(diào)整嘎查村黨組織書(shū)記62人。
剛性約束強(qiáng)調(diào)的往往是底線要求,要真正把每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái),關(guān)心與厚愛(ài)同樣不可或缺。
作為干部的“娘家”,2023年,烏蘭察布市委組織部聚焦全市鄉(xiāng)村振興工作,堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人視野,暢通晉升渠道,用好用活“政策禮包”,充分調(diào)動(dòng)嘎查村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)激情,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
實(shí)施“雨露計(jì)劃”。健全從優(yōu)秀嘎查村黨組織書(shū)記中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、定向考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員常態(tài)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)嘎查村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)激情。截至目前,全市已選拔實(shí)績(jī)突出的嘎查村黨組織書(shū)記擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職13人,面向嘎查村黨組織書(shū)記定向考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員7人,面向優(yōu)秀嘎查村干部專項(xiàng)招聘事業(yè)編制人員4人。
實(shí)施“關(guān)愛(ài)計(jì)劃”。嘎查村黨組織書(shū)記是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在編在崗人員,優(yōu)先提拔使用、晉升職級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先,評(píng)選當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)所在嘎查村黨組織1萬(wàn)元;其他嘎查村黨組織書(shū)記,評(píng)選當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人1萬(wàn)元。
實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”。對(duì)獲評(píng)全市“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”、各級(jí)“兩代表一委員”等稱號(hào)的嘎查村黨組織書(shū)記,邀請(qǐng)主流媒體開(kāi)展專訪,增強(qiáng)其榮譽(yù)感、使命感和歸屬感,示范帶動(dòng)廣大基層干部奮勇?tīng)?zhēng)先。
此外,烏蘭察布市進(jìn)一步健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、談心談話、心理疏導(dǎo)、幫扶救助等制度,日常加強(qiáng)對(duì)嘎查村黨組織書(shū)記心理、身體、工作和生活狀況的關(guān)心,更好激勵(lì)其擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),對(duì)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的嘎查村黨組織書(shū)記,推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。
雁飛千里靠頭雁,船載萬(wàn)斤靠舵人。實(shí)踐證明,選好一個(gè)人,就能帶好一班人、建好一個(gè)村。如今的烏蘭察布,不僅有一批批優(yōu)秀“頭雁”漸成先鋒“雁陣”,更有“群雁”加速成長(zhǎng)、齊心高飛,匯聚出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
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