內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）精神，進一步完善高中階段教育學(xué)生資助政策，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕27號）、《財政部?教育部關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費的意見》（財教〔2016〕292號）、《財政部 教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕310號）等文件要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力鑄牢中華民族共同體意識，以促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高勞動者素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策，實現(xiàn)絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育，進一步促進基本公共教育服務(wù)均等化。

二、主要內(nèi)容

（一）普通高中教育。

1.免除普通高中學(xué)生學(xué)雜費并免費提供教科書。

對全區(qū)所有正式注冊學(xué)籍普通高中在校學(xué)生免收學(xué)雜費并免費提供教科書。

免學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。對經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費政策條件的學(xué)生，自治區(qū)按相同標(biāo)準(zhǔn)給予補助，其學(xué)雜費收費高于補助標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校可按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取差額。免學(xué)雜費所需經(jīng)費，國家規(guī)定部分執(zhí)行國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，由中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分以及自治區(qū)出臺的普通高中免學(xué)雜費相關(guān)政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費全部由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)生所需經(jīng)費按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

免費提供教科書標(biāo)準(zhǔn)為高一、高二年級每生每年550元，高三年級每生每年100元。免費提供教科書所需經(jīng)費，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生、原蒙古語授課和朝鮮語授課學(xué)生所需經(jīng)費全部由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)生所需經(jīng)費按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

2.國家助學(xué)金。

對全區(qū)所有正式注冊學(xué)籍的普通高中在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生建立國家助學(xué)金制度，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合實際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2—3檔。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自治區(qū)按在校學(xué)生的30%測算，各盟市根據(jù)實際情況分旗縣（市、區(qū)）、分學(xué)校進行測算。所需經(jīng)費中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

（二）中等職業(yè)教育。

1.免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費并免費提供教科書。

對全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校學(xué)生免收學(xué)費并免費提供教科書。

免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。對經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校和經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法批準(zhǔn)的民辦技工學(xué)校就讀的符合免學(xué)費政策條件的學(xué)生，自治區(qū)按照相同標(biāo)準(zhǔn)給予補助，其學(xué)費收費高于補助標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)?？砂匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取差額。中等職業(yè)學(xué)校特殊類專業(yè)學(xué)生，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于自治區(qū)免費標(biāo)準(zhǔn)的部分由個人負(fù)擔(dān)。免學(xué)費所需經(jīng)費，國家規(guī)定部分執(zhí)行國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分以及自治區(qū)出臺的中等職業(yè)教育免學(xué)費相關(guān)政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費全部由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

免費提供教科書標(biāo)準(zhǔn)為一二年級每生每年550元，三年級每生每年100元。免費提供教科書所需經(jīng)費，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費全部由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)生按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

2.國家獎學(xué)金。

獎勵中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中學(xué)習(xí)成績、技能表現(xiàn)等方面特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元，所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)。

3.國家助學(xué)金。

對具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二年級所有農(nóng)村牧區(qū)（含縣鎮(zhèn)）在校學(xué)生以及城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生建立國家助學(xué)金制度，資助標(biāo)準(zhǔn)為全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二年級涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生以及大興安嶺南麓山區(qū)（阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣）、燕山—太行山區(qū)（化德縣、商都縣、興和縣）農(nóng)村牧區(qū)（不含縣城）學(xué)生每生每年2000元，其他學(xué)生每生每年1500元。中等職業(yè)教育國家助學(xué)金國家規(guī)定部分執(zhí)行國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分及自治區(qū)出臺的中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費由自治區(qū)本級財政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

4.補助寄宿生住宿費。

對全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二三年級寄宿學(xué)生（不包括實行工學(xué)交替的學(xué)生）補助住宿費，補助標(biāo)準(zhǔn)為高職院校中專部每生每年800元；中等職業(yè)學(xué)校每生每年500元。中等職業(yè)教育寄宿生住宿費補助資金全部由自治區(qū)本級財政承擔(dān)。

三、保障措施

(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。各級人民政府要進一步提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度。各級財政、教育、人力資源社會保障部門要密切配合，確保政策的順利實施。

（二）規(guī)范收費行為，強化基礎(chǔ)管理。各公辦普通高中不得因免學(xué)雜費而提高其他收費標(biāo)準(zhǔn)或擅立收費項目。各地區(qū)要按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例要求，進一步規(guī)范民辦高中階段各項收費的管理。各級教育行政管理部門要加強高中階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，進一步完善學(xué)生學(xué)籍信息和資助信息管理系統(tǒng)，堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。要做好與民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、工會等部門相關(guān)數(shù)據(jù)對接工作。

（三）落實經(jīng)費責(zé)任，強化資金管理。各盟行政公署、市人民政府要統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)補助資金和地方應(yīng)承擔(dān)的資金，并確保及時足額撥付到位。加強高中階段學(xué)校資金預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算監(jiān)督。加強學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范會計核算，嚴(yán)格按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出，確保高中階段各項學(xué)生資助資金使用安全、規(guī)范有效。

（四）推進信息公開，強化監(jiān)督檢查。各地區(qū)要加強監(jiān)督檢查和信息公開工作，按規(guī)定公布政策落實情況，并接受社會監(jiān)督。對于虛報學(xué)生人數(shù)、騙取補助資金等行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級審計部門要認(rèn)真做好資助資金的專項審計和年度審計工作，監(jiān)督資金落實情況。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。各地區(qū)、各學(xué)校、各有關(guān)部門要高度重視高中階段教育學(xué)生資助政策的宣傳工作，廣泛利用各種宣傳媒介，采取多種方式，向社會進行深入宣傳，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，確保各項政策落到實處。

本通知自2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語（朝鮮語）授課學(xué)生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施“兩免”政策意見的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2011〕23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善高中階段教育“兩免”政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕147號）同時廢止。

2022年8月1日????

（此件公開發(fā)布）