內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理辦法

(2024年12月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第273號(hào)公布 自2025年3月1日起施行)

第一章?總??則

第一條??為了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),提高公共資源配置效率和效益,優(yōu)化公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條??自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公共資源交易,公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法所稱(chēng)公共資源交易,是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)公共資源交易平臺(tái),是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)、具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén)等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。

第三條?公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線(xiàn),遵循統(tǒng)一規(guī)范、公平公正、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條??自治區(qū)人民政府以及盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮公共資源交易聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,研究、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公共資源交易工作中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。

第五條?自治區(qū)人民政府以及盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)明確公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)。公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究擬定公共資源交易制度和措施,協(xié)調(diào)推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)整合共享,協(xié)同行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理,管理本級(jí)公共資源交易平臺(tái)。?

自治區(qū)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)全區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),對(duì)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)。

第六條 ?旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源、林業(yè)和草原、醫(yī)療保障、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理、供銷(xiāo)合作社等部門(mén)、機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工履行本行業(yè)、本系統(tǒng)公共資源交易活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)。

公共資源交易項(xiàng)目的行政監(jiān)督部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不明確的,由項(xiàng)目所在地旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限按照?qǐng)?zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離的原則確定。

第七條??各級(jí)公共資源交易中心負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)本級(jí)公共資源交易平臺(tái),建立健全公共資源交易平臺(tái)服務(wù)制度和流程,為公共資源交易活動(dòng)提供符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的交易場(chǎng)所、交易設(shè)施以及政策法規(guī)咨詢(xún)、場(chǎng)所管理、信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取、交易見(jiàn)證、檔案管理等服務(wù)。

第八條 ?公共資源交易行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)自律管理和服務(wù),引導(dǎo)成員單位遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第九條??自治區(qū)依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,任何組織和個(gè)人不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等限制或者排斥市場(chǎng)主體參與公共資源交易,不得以任何方式非法干涉公共資源交易活動(dòng)。

第二章 交易目錄

?

第十條??公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一目錄管理。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入公共資源交易目錄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條?公共資源交易目錄由自治區(qū)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)全國(guó)公共資源交易目錄指引擬定,經(jīng)自治區(qū)公共資源交易聯(lián)席會(huì)議審定后向社會(huì)公布。公共資源交易目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十二條?列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。公共資源交易項(xiàng)目的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)督促、落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)列入交易目錄的項(xiàng)目進(jìn)入交易平臺(tái)交易。

鼓勵(lì)未列入交易目錄的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易。

第三章 ?交易平臺(tái)

第十三條??全區(qū)公共資源交易實(shí)行一網(wǎng)交易。

自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)承擔(dān)全區(qū)公共資源一網(wǎng)交易網(wǎng)站和綜合服務(wù)、綜合交易、綜合監(jiān)管等功能,整合共享全區(qū)各地區(qū)、各行業(yè)公共資源交易平臺(tái)資源,縱向聯(lián)通國(guó)家、盟市公共資源交易平臺(tái),橫向?qū)由鐣?huì)信用信息平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)交易信息、信用信息、市場(chǎng)主體信息、行政監(jiān)督信息等公共資源交易信息充分共享。

第十四條??各級(jí)公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)建立健全公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理、信息安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等制度,采取技術(shù)手段和其他必要措施,保障平臺(tái)符合信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)和有關(guān)檢測(cè)認(rèn)證要求,確保平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十五條 ?公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開(kāi)放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求,不得限制或者排斥符合條件的各類(lèi)平臺(tái)、系統(tǒng)對(duì)接。

第四章 ?全流程電子化交易

第十六條??進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化交易。

公共資源交易平臺(tái)為全流程電子化交易提供必需的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,在項(xiàng)目受理、場(chǎng)地預(yù)約、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、公示公告、合同簽訂、檔案管理等環(huán)節(jié)提供全流程電子化服務(wù)。

第十七條??公共資源交易平臺(tái)通過(guò)數(shù)字證書(shū)、電子證照等方式,對(duì)項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證,推動(dòng)數(shù)字證書(shū)、電子證照等跨平臺(tái)、跨部門(mén)、跨區(qū)域兼容互認(rèn)。

第十八條??公共資源交易平臺(tái)在線(xiàn)受理項(xiàng)目登記,實(shí)行分類(lèi)管理。

項(xiàng)目發(fā)起方通過(guò)公共資源交易平臺(tái)登記項(xiàng)目、預(yù)約場(chǎng)地、發(fā)布交易信息等。

第十九條 ?公共資源交易信息應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。項(xiàng)目發(fā)起方發(fā)布交易公告、交易文件、交易結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)符合保密要求,并對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目發(fā)起方按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定在其他媒介發(fā)布的交易信息,應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的信息保持一致。

第二十條??項(xiàng)目響應(yīng)方通過(guò)公共資源交易平臺(tái)履行響應(yīng)程序,并對(duì)響應(yīng)文件的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。響應(yīng)文件的編制、加密、遞交、傳輸、接收、確認(rèn)等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十一條??項(xiàng)目發(fā)起方要求項(xiàng)目響應(yīng)方提交保證金的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 ?公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照交易文件確定的時(shí)間在線(xiàn)開(kāi)標(biāo),涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共安全等特殊要求的除外。

第二十三條?自治區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁9操Y源交易項(xiàng)目需要評(píng)標(biāo)評(píng)審的,由項(xiàng)目發(fā)起方通過(guò)公共資源交易平臺(tái)從公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家,依法組建評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)或者評(píng)審小組。評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目需要從國(guó)家有關(guān)部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家,或者因技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等情況不適合以隨機(jī)抽取方式確定專(zhuān)家的,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條?評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,客觀(guān)、公正、獨(dú)立地提出評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn),對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)依法承擔(dān)責(zé)任。

評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)或者評(píng)審小組通過(guò)公共資源交易平臺(tái)向項(xiàng)目發(fā)起方提交評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人、成交候選人名單或者受項(xiàng)目發(fā)起方委托確定中標(biāo)人、成交人。

推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審,共享專(zhuān)家資源。

第二十五條??項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并通過(guò)公共資源交易平臺(tái)公示交易結(jié)果。

第二十六條??項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)與中標(biāo)人、成交人簽訂合同。鼓勵(lì)項(xiàng)目發(fā)起方與中標(biāo)人、成交人等相關(guān)主體及時(shí)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)遞交和公布中標(biāo)合同、成交合同履行情況的信息。

第二十七條?公共資源交易平臺(tái)實(shí)時(shí)見(jiàn)證公共資源交易全過(guò)程,全面記錄項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等主體信息和交易信息,確保交易過(guò)程可溯可查。

第二十八條?各級(jí)公共資源交易中心和項(xiàng)目發(fā)起方依托全區(qū)統(tǒng)一的電子檔案管理系統(tǒng)對(duì)公共資源交易全過(guò)程產(chǎn)生的電子文件、元數(shù)據(jù)、音視頻等進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔存儲(chǔ)。

第二十九條?公共資源交易平臺(tái)支持在線(xiàn)提出異議、質(zhì)疑和在線(xiàn)投訴。項(xiàng)目響應(yīng)方以及其他利害關(guān)系人對(duì)交易文件、交易過(guò)程、交易結(jié)果有異議、質(zhì)疑的,可以通過(guò)平臺(tái)向項(xiàng)目發(fā)起方提出;認(rèn)為交易活動(dòng)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,可以通過(guò)平臺(tái)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。

行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道,在法定期限內(nèi)答復(fù)和處理投訴,向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果,并及時(shí)將有關(guān)情況歸集到公共資源交易平臺(tái),依法向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條?公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家安全、國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定。

第五章 ?監(jiān)督管理

第三十一條 ?全區(qū)公共資源交易實(shí)行行政監(jiān)督和平臺(tái)管理相結(jié)合的協(xié)同監(jiān)管模式。各級(jí)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單、公共資源交易服務(wù)清單,并向社會(huì)公開(kāi)。

第三十二條??自治區(qū)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定、公布公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)目錄。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)公開(kāi)目錄內(nèi)的具體信息。

各級(jí)公共資源交易中心通過(guò)公共資源交易平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)、交易等有關(guān)信息。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止公開(kāi)的除外。

第三十三條?旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格依法規(guī)范公共資源交易行為,遏制不誠(chéng)信行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、查證和處理違法行為,并向公共資源交易平臺(tái)推送處理結(jié)果信息。

各級(jí)公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)交易秩序,對(duì)違反現(xiàn)場(chǎng)管理制度的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即提醒,并記錄、保存證據(jù),及時(shí)通知有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處理。

第三十四條?自治區(qū)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)建立全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)交易異常行為的預(yù)警,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。

第三十五條?旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用主管部門(mén)加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十六條?旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),不得利用職務(wù)便利在公共資源交易項(xiàng)目上謀取利益或者為他人在公共資源交易項(xiàng)目上謀取利益,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息。

第三十七條?各級(jí)公共資源交易中心及其工作人員不得有下列行為:

(一)行使審批、備案、處罰等行政監(jiān)督職能;

(二)違法從事或者強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣(mài)、政府采購(gòu)代理、工程造價(jià)等中介服務(wù);

(三)排斥、限制市場(chǎng)主體依法建設(shè)運(yùn)營(yíng)的電子交易系統(tǒng);

(四)利用工作便利在公共資源交易項(xiàng)目上謀取利益或者為他人謀取利益;

(五)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息;

(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第三十八條?項(xiàng)目發(fā)起方不得有下列行為:

(一)將列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目采取化整為零或者其他方式,規(guī)避依法招標(biāo)或者規(guī)避進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易;

(二)以不合理的條件或者非法方式限制、排斥、歧視潛在項(xiàng)目響應(yīng)方或者項(xiàng)目響應(yīng)方;

(三)串通交易或者以其他非法方式損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益;

(四)未按照法定程序確定中標(biāo)人、成交人;

(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂交易合同、提出附加條件或者再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議;

(六)挪用保證金;

(七)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息;

(八)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;

(九)未按照法定程序交易或者擅自中止、終止項(xiàng)目交易;

(十)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第三十九條?項(xiàng)目響應(yīng)方不得有下列行為:

(一)以他人名義、借用資質(zhì)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)或者其他方式弄虛作假謀取中標(biāo)、成交;

(二)串通、行賄或者以其他非法方式損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng);

(三)擅自放棄交易項(xiàng)目中標(biāo)、成交資格,無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂交易合同或者再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議;

(四)向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

(五)捏造事實(shí)、偽造材料或者以其他非法手段獲取證明材料提出質(zhì)疑、異議、投訴;

(六)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;

(七)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第四十條?評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家不得有下列行為:

(一)提供虛假材料或者以其他弄虛作假的方式進(jìn)入評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?/span>

(二)與所評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的項(xiàng)目發(fā)起方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方、其他評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家或者其他利害關(guān)系人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益;

(三)與所評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的項(xiàng)目發(fā)起方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方或者其他利害關(guān)系人私下接觸,索取、收受勞務(wù)報(bào)酬之外的財(cái)物或者其他好處;

(四)向項(xiàng)目發(fā)起方征詢(xún)確定中標(biāo)人、成交人的意向或者接受任何單位、個(gè)人提出的傾向性、排斥性意見(jiàn);

(五)違法暗示或者誘導(dǎo)項(xiàng)目響應(yīng)方作出澄清、說(shuō)明或者違法接受項(xiàng)目響應(yīng)方主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明,以及其他不客觀(guān)、不公正履行職責(zé)的行為;

(六)不按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn);

(七)依法應(yīng)當(dāng)回避而不回避;

(八)擅離職守或者擾亂評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(九)違法透露評(píng)標(biāo)評(píng)審情況或者泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息;

(十)拒絕或者不協(xié)助、不配合依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查、調(diào)查工作;

(十一)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第四十一條?中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:

(一)串通、行賄或者以其他非法方式損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益;

(二)隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的交易文件或者偽造、變?cè)旖灰孜募?/span>

(三)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息;

(四)未在指定媒介發(fā)布交易信息或者在不同媒介發(fā)布的交易信息不一致;

(五)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;

(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第四十二條?公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)為弄虛作假、串通交易等違法行為提供便利;

(二)偽造、篡改、損毀交易信息,擅自訪(fǎng)問(wèn)、獲取、留存、使用、泄露、向他人提供信息數(shù)據(jù)或者對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析;

(三)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易信息;

(四)未采取有效技術(shù)手段致使公共資源交易信息泄露、損毀、丟失;

(五)違反合同約定利用平臺(tái)電子系統(tǒng)捆綁、變相、重復(fù)收費(fèi);

(六)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;

(七)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第四十三條?任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)公共資源交易活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)投訴人、舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)投訴人、舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第六章 ?法律責(zé)任

第四十四條?違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條?違反本辦法第十二條的規(guī)定,已經(jīng)列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目,未通過(guò)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易的,由旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

第四十六條?在公共資源交易活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 ?附 ???則

第四十七條?本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目發(fā)起方包括參與公共資源交易活動(dòng)的招標(biāo)人、采購(gòu)人、出讓人、轉(zhuǎn)讓人等;本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目響應(yīng)方包括參與公共資源交易活動(dòng)的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人等。

第四十八條??本辦法自2025年3月1日起施行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布