文字解讀：《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》政策解讀
2024年8月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織、實(shí)施管理，提高管理治理提供了工作依據(jù)和遵循。
一、為什么要印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》？
《辦法》的印發(fā)是為了貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
二、制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的主要依據(jù)有哪些？
《辦法》制定的主要依據(jù)是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（內(nèi)人常發(fā)〔2021〕52號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕18號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。
三、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的適用范圍是什么？
《辦法》中地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金是指納入中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算的地質(zhì)災(zāi)害工程治理、排危除險(xiǎn)、避險(xiǎn)搬遷等自然因素引發(fā)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和資金。本《辦法》印發(fā)之日起，所有未結(jié)題項(xiàng)目均按適用該辦法。
四、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？
《辦法》主要包括總則、管理職責(zé)、項(xiàng)目管理、資金管理、監(jiān)管措施、附則六個(gè)方面。首先進(jìn)一步明確了自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳和各級(jí)自然資源部門(mén)的管理職責(zé)；其次從立項(xiàng)建議、實(shí)地核查、立項(xiàng)申報(bào)、組織審查、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目出庫(kù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、資料歸檔備案等方面提出了具體監(jiān)管要求；再次從資金分配、撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、資金運(yùn)行管理維護(hù)等方面提出了資金管理要求；最后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金支付、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面制定了監(jiān)管懲戒措施。
五、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》在資質(zhì)單位、專(zhuān)家選取和招投標(biāo)方面有什么要求？
從立項(xiàng)建議、項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制到項(xiàng)目施工、監(jiān)理都必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，履行相關(guān)招標(biāo)程序組織具有相應(yīng)資質(zhì)單位的完成，且施工、監(jiān)理單位不能有任何隸屬和利益關(guān)系。從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查到項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家的選取須在“內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家名錄庫(kù)”等自治區(qū)專(zhuān)家?guī)旒皣?guó)家相關(guān)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，且?yán)格執(zhí)行回避制度。
六、各盟市、旗（縣、區(qū)）可以在《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的基礎(chǔ)上結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)辦法。
盟市和旗縣（市、區(qū)）級(jí)自然資源部門(mén)、財(cái)政部門(mén)可參照中央、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法，并報(bào)上級(jí)自然資源主管部門(mén)備案。
蒙公網(wǎng)安備 15010502000333號(hào)
