內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳財(cái)政廳關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年八月七日???????

關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳?自治區(qū)財(cái)政廳

（二〇〇六年八月三日）

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政字〔2006〕3號(hào)）精神，現(xiàn)就改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。

　　一.參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，退休后均按本意見(jiàn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　二.“統(tǒng)賬結(jié)合”后參加工作且繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成?！敖y(tǒng)賬結(jié)合”前參加工作，本意見(jiàn)實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、過(guò)渡性調(diào)節(jié)金分別按以下辦法計(jì)算：

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為：

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%

　?。ǘ﹤€(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)算公式為：

　　個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

　?。ㄈ┻^(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年發(fā)給12%。計(jì)算公式為：

　　過(guò)渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%

　　按以上公式計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)，平均繳費(fèi)工資指數(shù)低于1的，按1計(jì)算。

　?。ㄋ模┻^(guò)渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，2006年至2014年退休的按一定比例計(jì)發(fā)。2015年及以后退休的，不再發(fā)給過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。

　　按上述辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，統(tǒng)賬結(jié)合時(shí)間、繳費(fèi)年限、當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY、指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)、過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)比例，按《關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的解釋》執(zhí)行。

　　三為了保持待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡，設(shè)立3年過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)按照新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，低于原辦法的，差額部分予以補(bǔ)齊。高于原辦法的，2006年退休的發(fā)給高出部分的30%；2007年退休的發(fā)給高出部分的70%；2008年退休的發(fā)給高出部分的90%。2009年以后退休的，基本養(yǎng)老金按新辦法計(jì)算。過(guò)渡期滿(mǎn)后按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金仍低于原辦法的，差額部分予以補(bǔ)齊。

　　按原辦法（統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法）計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，職工平均工資基數(shù)封定到2005年。

　　四.基本養(yǎng)老金中，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶(hù)基金支付，個(gè)人賬戶(hù)不足支付時(shí)，由統(tǒng)籌基金支付。其余部分由統(tǒng)籌基金支付。

　　五.參保人員達(dá)到退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的，養(yǎng)老金一次性結(jié)算，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。一次性養(yǎng)老金領(lǐng)取額按下列公式計(jì)算：

　　一次性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×繳費(fèi)年限

　　六.從事特殊工種按規(guī)定折算的工齡，不作為計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限。

　　七.按有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的人員，按照新辦法計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，不再按提前退休年限扣減基本養(yǎng)老金。

　　八.新辦法實(shí)施后，因單位或個(gè)人原因造成繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原則上不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　九.實(shí)行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的農(nóng)墾企業(yè)職工，按本意見(jiàn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2003〕41號(hào)）納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)墾企業(yè)職工，由各盟市參照本意見(jiàn)擬定具體辦法，報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。

　　十.本意見(jiàn)從2006年1月1日起實(shí)施。

　　附件：《關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的解釋》

附?件

關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金

計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的解釋

　　一.統(tǒng)賬結(jié)合時(shí)間

　　統(tǒng)賬結(jié)合是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。統(tǒng)賬結(jié)合時(shí)間，2005年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從按照繳費(fèi)工資基數(shù)11%或12%計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的時(shí)間算起；2006年1月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從建立個(gè)人賬戶(hù)的時(shí)間算起。

　　二.繳費(fèi)年限

　　繳費(fèi)年限是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)至職工退休時(shí)，單位和個(gè)人實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之前，按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同繳費(fèi)年限。

　　計(jì)發(fā)辦法中的繳費(fèi)年限含視同繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限不足整年的，按月數(shù)除以12換算，保留兩位小數(shù)。

　　三.當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY

　　計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金使用的當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY，以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各盟市上年度在崗職工月平均工資為準(zhǔn)。參加自治區(qū)統(tǒng)籌的原養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、電力企業(yè)，以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資為準(zhǔn)，其他企業(yè)要逐步過(guò)渡到自治區(qū)在崗職工平均工資。

　　四.指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資

　?。ㄒ唬┻^(guò)渡期內(nèi)原辦法中的平均繳費(fèi)工資指數(shù)，以實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度至職工退休前的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和盟市職工平均工資為依據(jù)，按《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（內(nèi)勞險(xiǎn)字〔1998〕第13號(hào)）文件規(guī)定計(jì)算。

　　指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資按下列公式計(jì)算：

　　指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=2005年當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY×平均繳費(fèi)工資指數(shù)

　?。ǘ┬罗k法中的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，以實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度至職工退休前的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和各盟市在崗職工平均工資為依據(jù)（1998年以前以職工平均工資為依據(jù)），按下列公式計(jì)算：

　　指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×平均繳費(fèi)工資指數(shù)

　　平均繳費(fèi)工資指數(shù)按下列公式計(jì)算：

　　平均繳費(fèi)工資指數(shù)=［.0C1+.1C2+.2C3…….n-1Cn］÷N

　　.0,.1,.2…….n-1——職工退休當(dāng)年、前一年，二年……n-1年的年繳費(fèi)工資基數(shù)，年繳費(fèi)工資基數(shù)等于每個(gè)月的繳費(fèi)工資基數(shù)之和。

　　C1，C2，C3……Cn——職工退休前一年，前二年……前n年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY。

　　N——實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度至職工退休前的繳費(fèi)年限。不足整年的，按繳費(fèi)月數(shù)除以12換算。

　　五個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)

　　個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按本人退休年齡所對(duì)應(yīng)的下表所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非整數(shù)年齡按月數(shù)除以12換算后四舍五入。

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

　　六.過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)比例

　　過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)比例按各年度對(duì)應(yīng)的下表所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)比例表